【信息时间：2020-10-16 阅读次数： 】
一、原公告主要信息
原项目名称：肥西县三河镇农村生活垃圾治理项目
原项目编号：2020aeefz00226
原公告日期：2020年09月29日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
答 疑
项目名称:“肥西县三河镇农村生活垃圾治理项目”，（项目编号：2020aeefz00226），招标文件中，答疑如下:
问题一：项目经理这一项评分标准中要求不明确，人员配备要求中与评分细则中标准不一致，专家评委无法评判，建议按照人员配备要求来作为评判标准。
答复：招标文件评分办法“人员配备”中“一、拟为本项目配备的项目经理”提供任意1名项目经理具有评标办法中的条件，得6分。
问题二：评分细则中洗扫车核定载质量8吨太大了，不适用于景区及农村道路清扫，建议按照标前公示要求一样总质量≥8吨为评判标准。
答复：现将招标文件评分办法“自有（租赁）设备情况”中“5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）”修改为：“5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；总质量≥8吨2辆）”。
问题三：在招标文件的第30页“人员配备要求”中表述
（二）人员配备要求
1、本项目所需人员要求：投标人至少配备307人，分别为：项目经理2人，项目管理员6人，专职文员2人、保安2人、驾驶人16人及保洁人员279人；
在招标文件的第84页、85页“人员配备”中表述
一、拟为本项目配备的项目经理:
1.具有本科及以上学历证书，得2分；最高得2分。
2.具有安全管理员证书，得2分；最高得2分。
3.具有县级及以上行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的荣誉，每个得2分，最高得2分。
二、其他人员(不含项目经理):
1.具有大专及以上学历证书，每人得1分；最高得2分；
2.具有中级及以上职称证书，每人得2分；最高得2分；
3.具有国家计算机二级及以上证书的，得2分，最高得2分。
注:1、上述人员不得兼任，投标文件中同时提供以下证明材料:
(1)人员名单(格式自拟)；
(2)上述人员证书扫描件；
(3)投标人为上述人员缴纳的近3个月内(任意一个月即可)社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第37.2条。
2.投标文件中提供项目经理获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料。以上材料提供扫描件，须能体现项目经理名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中提供查询截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。
请问：招标文件的第84页、85页“人员配备”中要求提供的拟为本项目配备的项目经理及其他人员(不含项目经理)需要提供的证书具体要求分别是指几人具备的证书。
答复：招标文件评分办法“人员配备”中“一、拟为本项目配备的项目经理”提供任意1名项目经理具有评标办法中的条件，得6分；“二、其他人员(不含项目经理)”需要提供的人员及证书具体要求按评标办法中的条件满足。
问题四：招标文件第四章评标方法和标准第85页人员配备第一项拟为本项目配备的项目经理要求的第2点：“具有安全管理员证书，每人得2分，最高得2分。”
此处安全管理员证书表述含糊，在以往投标活动中，由应急局或安监局颁发的安全管理人员证书较为常见。请问在此项目评标中，应急局或安监局颁发的安全管理人员证书是否同等得分？请给予回复。
答复：按原招标文件执行。应急局或安监局颁发的安全管理人员证书同等得分。
问题五：招标文件“第四章评审方法和标准”对“自有（租赁）设备情况”中第5条要求洗扫车辆为“洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）；”我公司通过实地考察发现，三河镇道路狭窄，核定载质量≥8吨（总质量约为25吨）的洗扫车无法正常工作。
因此，我公司建议此条修改为：5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；总质量≥8吨2辆）；请问是否可以修改？
答复：现将招标文件评分办法“自有（租赁）设备情况”中“5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）”修改为：“5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；总质量≥8吨2辆）”。
问题六：依据招标文件“第三章 采购需求”第26页对人员配备的要求如下：
1、本项目所需人员要求：投标人至少配备307人，分别为：项目经理2人，项目管理员6人，专职文员2人、保安2人、驾驶人16人及保洁人员279人；
此处要求项目经理为2人。
依据招标文件“第四章 评标方法和标准（综合评分法）”第84-85页中对人员配备“拟为本项目配备的项目经理”要求如下：
1.具有本科及以上学历证书，得2分；最高得2分。
2.具有安全管理员证书，得2分；最高得2分。
3.具有县级及以上行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的荣誉，每个得2分，最高得2分。
请问贵单位，评分办法中对项目经理的要求，是否为2名项目经理同时具备上述条件得6分？
答复：招标文件评分办法“人员配备”中“一、拟为本项目配备的项目经理”提供任意1名项目经理具有评标办法中的条件，得6分。
问题七：依据招标文件“第四章评审方法和标准”第86页对业绩要求如下：
“1、自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有4a级及以上的景区保洁业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得3分，最高得3分；2、自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有道路清扫保洁或环境卫生保洁或乡镇农村生活垃圾治理项目业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得3分，最高得9分。”
而标前公示对业绩要求为：
1、自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有4a级及以上的景区保洁业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得3分，最高得6分；2、自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有道路清扫保洁或环境卫生保洁或乡镇农村生活垃圾治理项目业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得3分，最高得9分。
我公司通过实地考察了解到，本项目农村生活垃圾治理面积中景区的保洁面积占整个项目的60%以上，此外，作为5a级景区，环境卫生对景区的重要程度不言而喻。
因此，我公司建议此条修改为：
“1、自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有4a级及以上的景区保洁业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得3分，最高得6分；2、自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有道路清扫保洁或环境卫生保洁或乡镇农村生活垃圾治理项目业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得3分，最高得6分。本项满分12分”。
请问是否可以修改？
答复：按原招标文件执行。此项要求是为了体现投标人具有这方面工作经验及有关综合实力。
问题八：依据招标文件“第四章评审方法和标准”第86页对自有（租赁）设备情况要求如下：
为本项目配备的车辆不少于14辆，包括；
1.项目管理员工作用车2辆(轿车或皮卡车)；
2.垃圾压缩运输车5辆（3吨≤核定载质量＜5吨1辆；5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）；
3.洒水车2辆（核定载质量≥10吨2辆）；
4.降尘喷雾车或抑尘喷雾车1辆（核定载质量≥8吨1辆）；
5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）；
而标前公示对自有（租赁）设备情况要求如下：
为本项目配备的车辆不少于14辆，包括；
1.项目管理员工作用车2辆(轿车)；
2.垃圾压缩运输车5辆（3吨≤核定载质量＜5吨1辆；5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）；
3.洒水车2辆（核定载质量≥10吨2辆）；
4.降尘喷雾车1辆（核定载质量≥8吨1辆）；
5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；总质量≥8吨2辆）；
我公司通过与国内各大洗扫车供应商沟通了解到，核定载质量≥8吨的洗扫车总质量应为25吨，属大型机械，适用于高速公路或较宽道路清洗作业，不适合农村道路及景区清扫。此外，我公司通过实地考察发现，三河镇道路较为狭窄，核定载质量≥8吨的洗扫车无法正常工作。
因此，我公司建议此条修改为：
为本项目配备的车辆不少于14辆，包括；
1.项目管理员工作用车2辆(轿车)；
2.垃圾压缩运输车5辆（3吨≤核定载质量＜5吨1辆；5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）；
3.洒水车2辆（核定载质量≥10吨2辆）；
4.降尘喷雾车1辆（核定载质量≥8吨1辆）；
5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；总质量≥8吨2辆）；
请问是否可以修改？
答复：现将招标文件评分办法“自有（租赁）设备情况”中“5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；核定载质量≥8吨2辆）”修改为：“5.洗扫车4辆（5吨≤核定载质量＜8吨2辆；总质量≥8吨2辆）”。
问题九：招标文件第85页《人员配备》评分项：二、其他人员（不含项目经理）：3.具有国家计算机二级及以上证书的，得2分，最高得2分。
事实依据：本项目农村生活垃圾治理项目，采购内容为道路、水域（河塘沟渠）、自然郢（村民组）、公共场地等清扫保洁、杂物清理，“牛皮癣”、小广告、乱张贴、乱涂画清理，公厕管理及公厕物品配备等服务，采购内容不包含计算机服务有关内容，完成本环卫项目管理工作也无须具备计算机二级有关能力，因此本要求与项目实际需求不符，属于设置不合理条件，有排斥和限制其他投标人的情形。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
答复：按原招标文件执行。因实际工作需要，管理人员中至少要一名熟练操作计算机人员。
问题十：现将招标文件第一章 招标公告（投标邀请）一、项目名称及内容中“5.项目概况：本次招标项目为肥西县三河镇全域（不含社区集体经济承接的部分）范围内道路、水域（河塘沟渠）、自然郢（村民组）、公共场地等清扫保洁，“牛皮癣”、小广告、乱张贴、乱图画清理，公厕管理等服务采购项目，全域清扫保洁范围具体情况详见三河镇行政区域影像图，详见招标文件。”修改为：“5.项目概况：本次招标项目为肥西县三河镇全域（不含社区集体经济承接的部分）范围内道路、水域（河塘沟渠）、自然郢（村民组）、公共场地等清扫保洁，“牛皮癣”、小广告、乱张贴、乱图画清理，公厕管理等服务采购项目，详见招标文件。”
联系方法：
单位:肥西县公共资源交易有限责任公司
地址:肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼
项目联系人：唐晶晶
电话：0551-68825072
注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
肥西县三河镇人民政府
肥西县公共资源交易有限责任公司
2020年10月16日