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答 疑

项目名称:“柿树岗乡农村生活垃圾治理市场化服务项目”，（项目编号：2020aeefz00241），招标文件中，答疑如下:

问题一、我司报名参加了柿树岗乡农村生活垃圾治理市场化服务项目（项目编号：2020aeefz00241），现对该项目的评标办法提出以下疑问：

关于详细评分项“人员配备”中要求项目经理具有安全管理员证书，请问由人力资源和社会保障部、应急管理部批准颁发的“中级注册安全工程师职业资格证书”，是否予以认可？

答复：予以认可。现将招标文件评分细则人员配备中“3.具有安全管理员证书，得3分。”修改为：“3.具有安全管理员证书或注册安全工程师证书或安全培训合格证书，得3分。”

问题二、柿树岗乡农村生活垃圾治理市场化服务项目的招标文件第74页的人员配备要求“拟为本项目配备的项目经理具有安全管理员证书”，从招标文件中可看出招标人对安全生产作业的重视及要求，《中华人民共和国安全生产法》也明确鼓励一般经营单位聘用注册安全工程师从安全生产管理工作。我司拟用项目经理具有由人力资源和社会保障部、应急管理部批准颁发的“中级注册安全工程师职业资格证书”，从证书颁发机构及招标人对项目经理的安全运营能力的标准要求均符合和高于招标文件对人员的要求。请问是否予以认可？

答复：予以认可。现将招标文件评分细则人员配备中“3.具有安全管理员证书，得3分。”修改为：“3.具有安全管理员证书或注册安全工程师证书或安全培训合格证书，得3分。”

问题三、招标文件第74页《自有（租赁）设备情况》：6.装载机（铲车）1辆。注：上述所有车辆及设备须为投标供应商（含分公司）自有或租赁，自有的须提供购置发票或行驶证（扫描件或影印件）；租赁的须提供有效的租赁合同和行驶证（扫描件或影印件）。

事实依据：根据国家道路交通有关法律法规，装载机（铲车）属于工程机械，仅限在工地或厂区内作业，不允许上路行驶，故没有行驶证，本项目评分办法要求租赁的装载机（铲车）提供行驶证，与实际情况不符，属于不合理条款。

答复：一、装载机（铲车）自有的须提供购置发票或行驶证（扫描件或影印件）；

二、装载机（铲车）租赁的须提供：1.有效的租赁合同（扫描件或影印件）；2.行驶证或购置发票（扫描件或影印件）。

问题四、我公司已报名了贵单位发布的“柿树岗乡农村生活垃圾治理市场化服务项目（项目编号：2020aeefz00241）”，仔细研读招标文件后，现对招标文件提出以下疑问：

评分细则第74页人员配备要求：“拟为本项目配备的项目负责人具有：

1.具有本科及以上学历证书，得1分；

2.具有中级及以上职称证书，得1分；

3.具有安全管理员证书，得3分。”

应急管理部门颁发的证书有安全管理人员证书与主要负责人证书，二者均可负责安全生产管理工作，具有同等效应。此处仅要求安全管理员证书过于片面，且1、2项分值差距较大。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的内条件容限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改为：(1) 具有安全管理员证书或主要负责人证书的得3分”。

答复：现将招标文件评分细则人员配备中“3.具有安全管理员证书，得3分。”修改为：“3.具有安全管理员证书或注册安全工程师证书或安全培训合格证书，得3分。”

联系方法：

单位:肥西县公共资源交易有限责任公司

地址:肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：唐晶晶

电话：0551-68825072

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

肥西县柿树岗乡人民政府

肥西县公共资源交易有限责任公司

2020年11月20日